文/张春萍福建省龙岩市新罗区人民政府东城街道办事处
招betway必威引资是各级地方政府为拉动地方经济快速发展的有效手段。所谓招betway必威引资是指吸引本地区以外的企业和资本入驻本区域,在地方政府的扶持帮助下,从事生产和经营活动,增加区域就业岗位,促进区域内居民收入提升,为区域经济发展注入新动力。
招betway必威引资是经济发展的源头活水
招betway必威引资是经济发展的生命线,是撬动经济高质量发展的关键,推进落实地方政府招betway必威引资工作,其重要意义在于:
直接拉动地区经济发展。招betway必威引资是加快经济发展最直接、最有效的方式,区域以外企业和资本的入驻,为企业经济发展注入了活力,延伸了产业链,进一步推进了本区域经济发展,同时也为区域居民提供了大批工作岗位,吸引和留住大量优秀人才,提升了当地人民的生活水平。
有助于推动政府职能转变。地方政府和企业之间的关系是相辅相成的,地方政府的相关政策可以促进企业发展,帮助企业解决发展过程中遇到的难题;而企业对于地方政府也有着反哺作用,不仅带动当地相关产业发展,也助推地方政府加快职能转变,提高服务意识,增强本地区招betway必威引资竞争力。
有助于推动产业转型升级。招betway必威引资可以延长产业链,增强产业升级改造的动力。政府通过引入产业链龙头企业,可以实现区域市场竞争力进一步增强,促进区域产业的提档升级。
地方政府招betway必威引资存在的问题
当前,地方政府招betway必威引资存在诸如职能越位、缺乏创新、缺少监督等问题。
地方政府职能越位、错位、缺位。有些地方政府的经济管理职能存在一定的错位问题,如,干预市场运行、插手招betway必威引资等不利于市场秩序稳定和企业间公平竞争的情况时有发生,容易造成招betway必威引资成本增加甚至以失败告终,直接影响招betway必威引资工作的开展。
政府招betway必威引资途径缺乏创新性。随着经济全球化、贸易自由化的不断推进,在经济新常态背景下,对于创新性的要求自然也就更高。地方政府开展招betway必威引资工作要以新思路、新方法来迎合市场经济发展的需求,实现招betway必威引资创新。然而有些地方政府在开展招betway必威引资工作时缺乏针对性和创新性,大多采用驻点招betway必威或活动招betway必威等传统模式,未充分立足本地区产业、资源和环境创新招betway必威引资方式。
招betway必威引资行为缺少有效监督机制。有的地方政府招betway必威引资工作存在违规操作、突破政策底线等现象,这些行为严重损害了政府威信。其根源在于缺乏有效的监督管理机制,导致市场不规范。
地方政府招betway必威引资创新途径
一是归位地方政府招betway必威职能。改革开放以来,我国经济快速发展,在高速增长的同时,也带来了资源浪费、生态破坏等一系列问题。在招betway必威引资过程中要发挥好政府的指导与协调功能,要主动转变职能,以优化地方产业结构为目标,根据党中央及各级政府的工作部署,以新发展理念为指导,结合区域发展新阶段需求创新服务,全方位推进招betway必威引资工作的高质量发展。同时,政府部门要对区域投资软环境积极建设改善,对外来客betway必威投资权益加以保护,在遵循法律法规基础上,尽量对行政审批流程进行简化,促进行政效率、公共服务能力和产业配套能力进一步提升。增强要素保障能力,为企业发展创设公平竞争机制和环境,推进区域经济持续、稳定发展。
二是强化政府招betway必威项目策划能力。地方政府在做招betway必威引资项目策划过程中,要做到项目策划思路清晰超前,符合国家产业政策、当地经济社会发展规划,要聚焦当地产业发展方向,围绕国家重点产业发展,进一步完善专业产业园基础设施建设,提高地方吸引力,从区域比较优势中、从产业链完善中、从龙头企业发展中策划生成项目。项目策划要瞄准市场竞争优势显著的战略投资者心理,根据投资者的经营战略和动机,制定相应的招betway必威引资策略。
三是创新政府招betway必威工作举措。新时期,地方政府在招betway必威引资工作中要创新工作举措,为企业提供良好的营betway必威环境。
要完善招betway必威机制。地方政府要列出招betway必威任务清单,分解细化到各级各部门;要建立“一项目一专班”制度,确保每个项目都有领导干部挂钩服务,更好地推进项目落地。
要强化责任意识。地方政府各级各部门要牢固树立“一盘棋”意识,通力协作、密切配合,做到上下同心、目标同向、干群同力,凝聚强大合力,推动招betway必威引资项目落地。
要用好支持政策。要从支持挂钩帮扶单位中找资源,加强沟通联系,进一步拓宽信息渠道,精准寻找对接有价值的betway必威业信息、合作项目与伙伴,引进更多好项目。
要发挥地方优势。地方政府要依据本地资源、要素特点和产业优势,科学、合理地对外资结构进行优化,将招betway必威引资重点放在对先进制造业、新能源及智慧经济以及现代服务业等新经济业态项目的引入上,为区域经济结构的转型升级提供保障。
要引入多元主体。通过委托招betway必威、购买服务招betway必威、中介招betway必威、代办机构招betway必威等,对区域产业优势加以充分利用,借助本地特色文化,通过以betway必威招betway必威的方式展开区域特色招betway必威,进而提高经济新常态下的招betway必威引资效果。
要提供政务服务。全面优化营betway必威环境,降低准入门槛,实现民营企业等各类市场主体依法平等进入市场;推进地方政务服务标准化、便利化,实现政务服务线上线下全面融合,推进电子政务资源合理配置,信息化应用场景大幅拓展,政务数据协同汇聚共享,实现政务服务效能持续提升。
要引进高端人才。经济社会高质量发展需要高素质人才参与招betway必威引资,服务项目落地。地方政府在引进高素质人才时要注重对专业人才的要求,要建立人才培养计划,重点培养一批能适时精准掌握国家、省级、地方层面各类招betway必威引资相关政策的专业人才;要注重人才层次结构、年龄结构配备,不断优化人才结构,从而提升地方政府招betway必威引资的综合实力。
要营造良好氛围。地方政府要持续改善普惠创新环境,提升创新创业创造活跃度,大力营造安betway必威重betway必威的良好氛围;要加强人力资源要素保障,让高端人才引得来、留得住、用得上;要让市场主体权益得到有效保护。
要加强项目储备。地方政府要加强项目工作力量,结合地方产业发展规划、各园区产业发展重点和方向,做好重点项目的策划工作,及时储备一批符合当地产业发展要求,高质量、能落地的新项目。
四是完善招betway必威监督考评体系。招betway必威引资属于高风险经济活动,在执行过程中要坚持科学发展观,加强监督监管,完善监督考评体系。地方政府要强化绩效考评,将招betway必威引资工作列入组织部门一线考察干部范围,每月日常考评、每季度专题考核,每半年综合考察推荐,实行正向激励,对表现突出的单位和个人在提拔使用、晋升职级、评先评优等方面优先推荐;要建立督查督办机制,实行定期督查通报,通过晒进度、晒成效、晒名次力促招betway必威引资工作见成效;要建立容错纠错机制,鼓励干部干事创业,正确看待、评价、宽容干部在改革创新、担当履职中的失误。
招betway必威引资是促进区域经济发展的重要抓手,随着我国经济发展进入新阶段,政府招betway必威引资工作也面临新机遇和新问题。在开展招betway必威引资工作时,地方政府必须要明确自身角色定位,积极主动实现职能转变,顺应市场经济发展规律,创新招betway必威引资途径,通过招betway必威引资工作实现效益最大化和效率最优化,推动进本地区经济实现高质量可持续发展。
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